Клайпеда пересчитывает портовые сборы: кто оплатит изменения в 2027 году

[Admin]

Еще летом литовские судовладельцы обсуждали возможное увеличение совокупных портовых сборов на 15–20%. Теперь власти готовят новые ставки, которые планируют применять в Клайпеде с 1 января 2027 года. Однако сколько дополнительно заплатит конкретный контейнеровоз или паром, по-прежнему неизвестно: окончательный тарифный документ не утвержден. Это осложняет согласование перевозок на следующий год.

Оценка появилась в июле в публикации Vakarų ekspresas, перепечатанной 15min. Гинтаутас Кутка, исполнительный директор Литовской ассоциации судовладельцев, говорил о росте общей суммы сборов при сопоставимом потоке судов. Его прогноз не устанавливает процент изменения счета конкретного корабля, тем более морского фрахта и автомобильной доставки.

3 ноября Литовская администрация транспортной безопасности (LTSA) объяснила, как собирается пересчитывать платежи. 4 ноября подробности подтвердила портовая дирекция. Прием замечаний к проекту завершался 9 ноября; после их рассмотрения ведомство должно утвердить окончательные ставки. Пока можно точно посчитать расходы по действующим правилам и разобраться, как они попадают в стоимость доставки.

Почему порт решил пересчитать сборы

При заходе судна дирекция Клайпедского порта начисляет инфраструктурный сбор по данным судовой декларации. Он покрывает использование причалов, акватории и других портовых объектов. С июля 2026 года несколько прежних портовых сборов юридически объединены под названием "инфраструктурный сбор", но сами ставки тогда оставили без изменений.

Сегодня у сбора шесть составляющих: судовая, причальная, грузовая, пассажирская, санитарная и за использование акватории – водного пространства порта. С января планируется четыре части. Судовой и причальный платежи объединят, как и платежи за груз и пассажиров. Отдельно будут рассчитываться расходы на обработку отходов и лоцманское обеспечение. Лоцман – специалист, помогающий капитану провести судно к терминалу и обратно. Порядок нового лоцманского платежа уточнит утвержденный тарифный документ.

Глава LTSA Ремигиюс Липкявичюс объясняет реформу тем, что с 2022 года ставки систематически не индексировали, хотя дорожали строительство, работа персонала и услуги. Для пересчета платежей за судно и груз предусмотрены три экономических показателя: индекс стоимости строительных ресурсов, средняя зарплата до вычета налогов и индекс цен на услуги. У каждого свой вес, соответствующий структуре расходов. Первый пересчет учитывает изменения за 2022–2025 годы. Платежи за отходы и лоцманское обеспечение будут больше зависеть от подтвержденных затрат соответствующих услуг. Эта схема изложена в сообщении портовой дирекции и действующей методике Минтранса.

Судовладельцев волнует распределение расходов. Кутка напоминал, что регулярная линия заходит по расписанию даже при недостатке груза, а нерегулярные суда приходят под конкретный заказ. Морские ассоциации также ставили под сомнение независимость LTSA, подчиненной Минтрансу, и предлагали другой орган для утверждения ставок.

LTSA сообщает, что предложенные ставки на 2027 год уже рассчитаны. Но официальные сообщения не содержат полной цифровой таблицы, а опубликованное приложение к проекту, пригодное для сравнения счетов, при проверке найти не удалось. Четыре составляющие вместо шести еще не показывают размер счета.

Сколько действительно платит контейнеровоз

Проверить масштаб расходов можно на условном судне регулярной контейнерной линии. Возьмем корабль валовой вместимостью 20 тыс. GT и летним дедвейтом 20 тыс. тонн. GT (в литовских документах BT) характеризует внутренний объем корабля по международным правилам обмера. Дедвейт показывает, какую массу судно может принять с учетом груза, топлива, запасов и других переменных нагрузок. Пусть контейнеровоз приходит на грузовые операции, стоит у причала менее десяти суток, выгружает 600 TEU общей массой 12 тыс. тонн и выходит из порта без дополнительных перемещений. TEU – условная единица, равная одному двадцатифутовому контейнеру; сорокафутовый обычно соответствует двум TEU.

Тарифы Клайпеды на 2026 год дают такой счет. За сам заход регулярного контейнеровоза начисляется 0,424 евро на единицу GT, или 8 480 евро. Стоянка у причала добавляет 1 400 евро. Грузовая составляющая за 600 груженых TEU по 5,79 евро первоначально составляет 3 474 евро. Но в правилах есть скидка 20%, если масса погруженного или выгруженного груза меньше 80% летнего дедвейта. В нашем случае 12 тыс. тонн составляют 60% дедвейта, поэтому эта часть уменьшается до 2 779,20 евро. За санитарное обслуживание начисляется 640 евро, за вход и выход через акваторию – еще 880 евро.

Итого получается 14 179,20 евро за один заход. Без скидки на грузовую составляющую счет был бы выше на 694,80 евро. В модели исключены дополнительные операции и льготы, в том числе за перегрузку на другое судно и собственную систему обработки отходов. Реальный счет зависит от данных конкретного судна.

Есть еще одно условие, которое особенно важно для регулярных линий. С девятого захода одного линейного судна в календарном году судовая часть уменьшается на 25%, а с двадцать восьмого – на 50%. Если наш контейнеровоз будет приходить раз в неделю и каждый раз обрабатывать одинаковый груз, то за 52 захода заплатит по действующим правилам примерно 591 тыс. евро. Без учета скидок на повторные заходы получилось бы около 737 тыс. евро. Разница – 146 280 евро за год; расчет основан на неизменных условиях каждого рейса.

За эти 52 захода линия обработает 31 200 TEU. В пересчете на грузовой объем это около 18,94 евро инфраструктурных расходов на TEU в среднем за год против 23,63 евро при первом заходе. Порт выставляет счет за судно, а фрахт, терминал и сухопутная доставка оплачиваются отдельно.

Поэтому июльская оценка возможного роста сборов на 15–20% не дает стоимости отдельного контейнера. Платеж зависит и от вместимости корабля, и от того, сколько груза он обработал, и от накопленных скидок. Окончательный результат 2027 года можно будет посчитать, когда появятся утвержденные новые ставки и условия льгот.

Как портовый счет попадает в стоимость доставки

Предположим, контейнер выгрузили в Клайпеде и отправили грузовиком в Каунас, Вильнюс или Польшу. Портовая дирекция выставляет счет морскому оператору или его представителю за использование инфраструктуры. Терминал, где работают краны и складские площадки, отдельно получает плату за обработку и хранение. Экспедитор договаривается с морской линией и наземным перевозчиком, а клиент оплачивает перевозку по условиям своего договора. Морским фрахтом называют коммерческую цену морского участка маршрута.

Если платеж за судозаход изменится, морская линия может учесть разницу в новых фрахтовых ставках либо в договорной надбавке. Но ее возможности зависят от конкуренции и загрузки: часть дополнительных расходов компания иногда принимает на себя, а при долгосрочном контракте изменение цены может ждать следующего пересмотра. Для владельца груза важна уже согласованная цена доставки до склада. К тому же инфраструктурный сбор нередко учтен внутри фрахта или комплексного предложения экспедитора, поэтому прибавлять его к итоговому счету повторно нельзя.

По статистике дирекции, за девять месяцев 2026 года Клайпеда обработала более 30 млн тонн грузов, что на 5% больше прошлогоднего результата. Контейнерный оборот достиг 1 033 794 TEU, или 10,68 млн тонн грузов в контейнерах. Еще 4,94 млн тонн пришлось на Ro-Ro – перевозки грузовиков, прицепов и других транспортных средств, которые въезжают на судно или выкатываются с него. Таких транспортных средств и автомобильных грузовых единиц порт обработал 267 584.

Число судозаходов за тот же период сократилось с 4 127 до 3 776, примерно на 8,5%. Средний объем груза на один заход вырос примерно на 15%. Показатель может отражать более высокую загрузку, изменение состава флота и структуры грузов. Для портовой экономики он важен, потому что разные части счета зависят от характеристик корабля и количества обработанного груза.

Дирекция оценивает долю Клайпеды в совокупном грузообороте портов Литвы, Латвии и Эстонии почти в 44% против примерно 41% год назад. Польские порты в эту долю не включены. При этом часть потоков может выбирать между Клайпедой, Гданьском, Ригой и Таллином. Решение зависит от доступных морских линий, сроков, стоимости терминальных операций и наземного плеча. По одной тарифной строке стоимость маршрута не определить.

В 2027 году изменятся и расходы на суше

У автомобильных перевозчиков будет собственный повод пересматривать предложения. Литва планирует с 1 января запустить Via Toll – оплату фактически пройденных километров по платным государственным дорогам вместо действующих виньеток. Для грузовика расчет зависит от маршрута и категории транспортного средства. Поэтому даже при неизменной цене морской перевозки рейс с контейнером из Клайпеды может иметь другую дорожную составляющую. Эти правила затронут и польских перевозчиков, пользующихся платными дорогами Литвы.

Железнодорожная компания LTG Cargo уже объявила базовые тарифы на 2027 год. Для внутренних перевозок, импорта и экспорта через внутренние станции они уменьшаются примерно на 5%, а для транзита в Калининградскую область и обратно повышаются примерно на 5%. Для потоков через Клайпеду компания меняет структуру тарифных книг и рассчитывает в целом сохранить уровень соответствующих расходов. Однако дополнительные услуги и долгосрочные договоры имеют свои условия.

Именно дополнительные железнодорожные операции вызывают недовольство стивидоров – компаний, занимающихся погрузкой и выгрузкой судов. Руководитель Bega и президент Литовской ассоциации морских грузовых компаний Лаймонас Римкус назвал снижение основных тарифов "маркетинговым трюком" в комментарии Verslo žinios от 29 октября. По его мнению, дорогая подача и перестановка вагонов на станциях способны свести на нет экономию. Римкус говорил о железнодорожных ценах; его оценка портовой реформы в этой публикации не приводилась.

Поэтому цена доставки через Клайпеду будет зависеть сразу от нескольких тарифных решений, стоимости терминальных услуг и условий договора экспедитора.

Что известно перед окончательным решением

После завершения приема замечаний 9 ноября LTSA предстоит утвердить итоговые ставки. С 2028 года их планируют пересматривать ежегодно: до 1 июля дирекция передаст сведения о доходах и расходах, а до 1 октября администрация должна объявить тарифы на следующий год. Для регулярных линий это добавит предсказуемости при заключении договоров, хотя конечные суммы зависят от экономических показателей.

Главный неизвестный параметр – разница между счетами одного судна по тарифам 2026 и 2027 годов. Когда окончательные ставки появятся в официальном тарифном перечне, эту разницу можно будет рассчитать в евро и распределить на контейнеры или автомобили. Дальше все решат условия перевозки и коммерческие переговоры: именно они определят, сколько дополнительных расходов дойдет до грузовладельца и изменится ли стоимость доставки в Литву и Польшу.

Просмотреть полный текст статьи